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市政协针对委员“不满意”提案创新开展“个案即时协商”
发布时间:2019-12-20 09:47 来源:石家庄新闻网 【字体: 打印
 
日前,在市政协召开了一场“特别”的提案协商会议。提案者和提案承办部门有关人员围绕一件事关冬季采暖的委员答复“不满意”提案,专门进行协商。会议持续了一下午,经过充分协商,双方最终达成共识。
针对委员“不满意”提案开展“个案即时协商”,这是今年市政协为提升提案办理实效的一项创新性工作。在提案办理答复期间,市政协主动收集了解委员答复“不满意”提案,逐件搭建协商平台,促进提办双方沟通交流,推动提案落地落实。“今年第三季度以来,已经针对四件‘不满意’提案分别召开了协商会。目前,这项工作还在持续进行中。”市政协提案委负责人告诉记者。
根据往年提案答复情况统计,每年委员“不满意”提案占到全部提案的3%到5%。而这些为数不多的提案,正是相关部门推进工作的难点、民生关注的焦点和政协提案落地的“堵点”。市政协以问题为导向,抓住关键少数,积极为提案者与承办单位搭建协商平台,通过双方面对面充分沟通交流,推动相关工作进一步改进,实现意见建议“软着陆”。
至尊大满贯相关部门和委员们积极参与“个案即时协商”,在这个平台上商量深、商量透、商量出共识。日前举行的这场关于采暖问题的提案即时协商会,不仅请来了提案执笔人赵计良委员和提案承办单位,还有的委员通过界别微信群,主动报名参加协商。会上,委员们就具体问题连续发问,市发改委、市至尊大满贯管理综合行政执法局、市供热管理中心等部门耐心细致地向委员们宣讲政策、通报情况、解疑释惑。协商持续了三个多小时,委员们从不理解到理解,双方最终达成共识,有关部门表示将认真吸纳委员的意见建议,列入今后的工作计划当中。“会上,想问的问题都问清楚了,至尊大满贯部门回答得很充分,回去我要向参与这件集体提案的其他委员和周围群众做好解释工作,把至尊大满贯制定的政策和采取的措施,向他们讲明白,以赢得人们的理解和支持。”赵计良委员说。
连日来,市政协提案委已经就取消部分路段占道经营夜市、公交线路改线等提案开展了即时协商。“目前,手头还有五六件提案将陆续组织开展协商。”提案委负责人表示。11月11日,市至尊大满贯管理综合行政执法局有关负责人来到市政协,对今年他们的主办提案办理情况进行沟通,针对其中三件委员“不满意”提案,该负责人表示将再次对提案者进行走访,同时,也希望政协搭建协商平台,让提案主会办单位和委员面对面充分协商,达成共识。
近年来,市政协将提案办理作为建言资政、凝聚共识的重要抓手,坚持以提高提案办理质量、增强提案办理实效为目标,积极探索提案办理协商的方法和途径,进一步提升提案工作科学化水平,充分发挥政协提案在促进我市经济社会发展中的重要作用。
将协商提前到提案选题之初。组织召开委员与部门选题协商会,在此基础上创新形式,召开提案选题见面交流协商暨政务咨情会,委员与多个部门负责人面对面自由交流,对存在的疑问当场咨询沟通,有的当场得到了解决和答复,需要提案予以推动的,双方深入交流,再撰写提案,做到了有的放矢。在选题之前为委员们提供一次充分协商的机会,提高了撰写提案的针对性,这项举措得到委员和部门的一致好评。
在提案办理过程中,及时跟踪督办。今年聚焦中央商务区建设和生活垃圾分类处理,组织开展调研并召开专题协商座谈会,促进了提案办理落实。
在提案答复环节,针对“重答复,轻落实”问题,市政协探索提案办理清单式管理,要求提案承办单位逐案提供提案办理沟通协商情况和办理效果。并细化统计协商次数,将办理效果细分为问题全部解决、部分解决、达成共识等六种情况。同时,“清单”作为年底集中联查的重要依据,对承办单位提案办理情况进行评议并持续跟踪督办。
此外,市政协积极推动建立提案者、承办单位、政协组织“三方”协商沟通机制。据统计,十三届市政协以来,所有重点提案及半数以上其他提案,承办部门均与提案者进行了不同形式的协商。有的采取“走出去,请进来”的办法,进行“开门”办案,或座谈面商,或现场协商,由过去的“文来文往”逐步变为“人来人往”,推动提办双方良性互动。
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